資料圖:一處剛建設(shè)完工的房地產(chǎn)樓盤。中新社記者 張斌 攝
“長效機制就是盡量不要把房地產(chǎn)政策作為短期的刺激或者收縮的工具。”在中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家巴曙松看來,“從歷史經(jīng)驗來看,嚴厲抑制供給的調(diào)控往往會有反彈。”
巴曙松認為,長效機制要促成“穩(wěn)增長”“保民生”“防風(fēng)險”等目標保持平衡關(guān)系,“不同時期偏重的角度、偏重的點會不一樣。”
華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康也認為,長效機制就是要改變過去調(diào)控多年治標不治本所累積的狀態(tài)。長效機制來自于相關(guān)基礎(chǔ)性制度建設(shè),包括土地制度、住房制度、投融資制度以及房產(chǎn)稅制度。
其中,土地制度主要是指在接納未來幾億人轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)定居這個歷史發(fā)展過程中,怎樣合理供地;住房制度指構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、保障軌和市場軌等多軌統(tǒng)籌的住房供給系統(tǒng)工程;投融資制度則是房地產(chǎn)開發(fā)的投資成規(guī)模且周期較長,金融形態(tài)需與之匹配且豐富多樣;房產(chǎn)稅制度方面是指要加快立法并順勢推進改革,通過持有環(huán)節(jié)成本來提高土地的集約利用程度,優(yōu)化需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)。賈康表示,以上四項均是技術(shù)性制度,需要“四管齊下”配套改革,雖有非常明顯的難度,但長效機制就是來自于基礎(chǔ)性制度建設(shè)的攻堅克難。(完)